2021年12月24日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》,自2022年5月1日起施行。《中华人民共和国反有组织犯罪法》是为了预防和惩治有组织犯罪,加强和规范反有组织犯罪工作,维护国家安全、社会秩序、经济秩序,保护公民和组织的合法权益,根据宪法,制定的法律。
反有组织犯罪法共九章七十七条,包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等章,系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验,保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。
2020年12月18日,麻章法院依法对被告人陈某理等27人涉黑案进行一审公开宣判,以组织、领导黑社会性质组织罪,妨害公务罪,聚众斗殴罪,寻衅滋事罪,非法拘禁罪,数罪并罚,判处陈某理有期徒刑十六年六个月,并处没收财产人民币一百万元;其余26名被告人分别判处有期徒刑八年二个月至一年三个月,并处罚金。
借60万元要还100万元,借100万元要还500多万元,还不上就拿房子抵……这是身陷“套路贷”的受害人杨先生的亲身经历。深圳市公安局福田分局从该案件入手,经过长期缜密侦查,于2019年4月17日兵分十路开展收网行动,彻底捣毁一个“套路贷”涉黑恶团伙,现场抓获21名嫌疑人,缴获签字空白合同、公证书、公章等大批涉案物品,查封扣押涉案财物价值约457万元人民币。
2008年以来,杨某昌为牟取非法经济利益,利用其担任某市商品混凝土协会秘书长和法定代表人职务便利,控制该协会,统一提高商混单价,将某市经济技术开发区划为其自己公司供应区域,纠集李某勇等刑释人员、社会闲散人员数十人,通过暴力、威胁手段迫使竞争对手退出本地商混供应市场,奠定杨某昌涉案组织对本地商混行业的垄断地位,逐步形成了以杨某昌为首的人数达38人的犯罪组织。
该市中院以杨某昌犯组织、领导黑社会性质组织罪等13罪数罪并罚,判处其有期徒刑二十五年,并处没收个人全部财产;李某勇等37人分别被判处十九年至六年不等刑罚,并处相应财产刑。
起草过程重点把握以下原则:一是坚持法治思维,深入把握有组织犯罪规律特点,坚持打击与预防相结合、实体与程序相结合、权力与责任相结合。二是坚持问题导向,聚焦有组织犯罪新动向,对法律规定不明确、法律适用不统一、依法惩治不精准等问题作出相应规定。三是坚持统一协调,妥善处理与刑法、刑事诉讼法及其他法律、现行规范性文件的关系,切实维护法律体系的统一性、协调性。四是从国情和实际出发,广泛听取各方面意见特别是基层意见建议,合理借鉴境外有益经验。
明确有组织犯罪、恶势力组织的概念是依法从严惩治黑恶犯罪的前提;明确依法从严惩治和防范黑恶犯罪的相关法律规定;涉案财产认定和处置对于铲除有组织犯罪的经济基础、防止黑恶势力死灰复燃具有关键作用。
明确了国家工作人员涉有组织犯罪的违法犯罪行为的具体类型,明确对于这些行为应当全面调查,依法作出处理;国家工作人员组织、领导、参加有组织犯罪的,应当依法从重处罚;对监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关加强协作配合,建立线索办理沟通机制作了规定;对依法查办有组织犯罪案件的国家工作人员不得有的行为作出规定,明确底线禁区。
为加强对涉未成年人有组织犯罪的惩治,规定发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织,教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪,或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的,依法从重追究刑事责任;教唆、诱骗未成年人参加有组织犯罪组织或者阻止未成年人退出有组织犯罪组织,尚不构成犯罪的,依法从重处罚。
期待在《中华人民共和国反有组织犯罪法》的坚强后盾下,人人更加幸福、社会安定有序、环境风清气正、国家长治久安!
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