广西壮族自治区纪委常委王列强解读《全区纪检监察机关推进政治监督具体化精准化常态化指导意见》
主持人：各位网友，大家好！党的二十大报告强调，“推进政治监督具体化、精准化、常态化”。广西壮族自治区纪委监委坚决贯彻落实党的二十大部署，结合广西实际，近日印发了《全区纪检监察机关推进政治监督具体化精准化常态化指导意见》。
为了让大家进一步了解《指导意见》，今天，我们邀请到自治区纪委常委王列强同志，为我们深入解读。
王列强：好的。我们严格对照习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上关于推进政治监督具体化精准化常态化的重要论述，把握核心要义，分别明确具体化、精准化、常态化的内涵要求和工作重点。下面，我首先介绍政治监督具体化方面。我们把握的核心点是“内容、责任、成效”，对照习近平总书记强调的捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力“四个着力点”和《中国共产党纪律检查委员会工作条例》第三十三条明确的监督重点，把政治监督落到“六个具体”上。一是紧盯具体责任。围绕各级党委（党组）和领导干部落实全面从严治党政治责任加强政治监督，看坚定不移全面从严治党，推动健全全面从严治党体系，深入推进新时代党的建设伟大工程落实了没有、落实得怎么样。二是紧盯具体规划。围绕推动边疆民族地区高质量发展的重大规划制定和落实加强政治监督，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得怎么样。三是紧盯具体政策。围绕国家赋予广西把区位优势转化为开放发展优势的优惠政策以及惠民利民安民各项政策落实加强政治监督，打通政策落实的“最初一公里”和“最后一公里”，看党中央提出的关于广西改革发展重要政策贯彻得怎么样。四是紧盯具体项目。围绕关系全区发展全局、影响全区长远发展、实现自治区党委建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系、打造国内国际双循环市场自由便利地而推进的重要项目、重点工程加强政治监督，看党中央对广西提出的重点任务贯彻得怎么样。五是紧盯具体措施。围绕推动广西巩固发展民族团结、社会稳定、边境安宁良好局面的措施加强政治监督，看党中央提出的重点举措贯彻得怎么样。六是紧盯具体成效。围绕各地各部门建设新时代壮美广西工作成效加强政治监督，看习近平总书记对做好广西工作提出的“五个更大”重要要求贯彻得怎么样。
王列强：政治监督具体化，坚持问题导向，有的放矢解决政治监督落不到实处的问题。《指导意见》细化每个方面的具体内容，明确重点围绕哪些方面强化监督，重点检查哪些内容，指导各级纪检监察机关监督推动各级党组织和党员干部把党的二十大精神、党中央决策部署同我们广西各部门、行业、领域紧密结合，真正把党的二十大精神、党中央决策部署贯彻落实到一项项工作、一件件事情上。
王列强：在精准化方面，我们把握的核心点是“人、事、问题”，准确把握“两个紧盯”“四个聚焦”要求，完整准确全面开展政治监督，坚决纠正落实党的二十大决策部署中的突出问题，打通贯彻执行中的堵点淤点难点。一是紧盯重点人。突出“关键少数”，重点加强对“一把手”、同级党委特别是常委会委员以及年轻领导干部等“重点人”的监督，通过抓住“关键少数”管住大多数，坚决防止出现在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。二是紧盯重点事。牢记“国之大者”，重点加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的路线方针政策和党中央因时因势作出的重大决策部署等“重点事”的监督，加大对政策措施执行情况的监督检查力度，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题。三是聚焦重点岗位。聚焦管人管钱管物、管项目管资源管审批、管监管管安全等重点岗位强化监督，督促提高政治站位，强化政治担当，主动履职、规范履职，及时发现和坚决纠治不担当、不用力、不作为，做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违等问题。四是聚焦重点领域。聚焦金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集重点领域强化监督，及时发现和坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、各自为政，不顾大局、搞部门和地方保护主义等问题。五是聚焦重要工作。聚焦党中央重点部署推进的经济发展、科技教育、稳增长稳就业稳物价、“三农”工作、疫情防控、生态文明建设、党的建设等重点工作开展监督，及时防范和纠正对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，不结合实际制定具体措施，照搬照抄、上下一般粗等问题。六是聚焦重要环节。聚焦决策、执行、监督等公权力运行中的重要环节强化监督，及时纠治权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差，“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担、侵害群众利益，特别是大操大办、大兴大建、谋取私利等随意决策、盲目决策、违规决策问题。
王列强：政治监督精准化，瞄准的是政治监督不精准的这个突出问题。《指导意见》严格贯彻习近平总书记提出的要盯住重点人、重点事，聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节的要求，分别详细阐述“两个紧盯”“四个聚焦”需要盯住什么、聚焦什么、纠治什么样的问题，指导各级纪检监察机关紧密结合被监督对象在党和国家全局中的职责使命开展精准监督。
王列强：在政治监督常态化方面，我们把握的核心点是“日常监督、方式方法”，把近年来政治监督实践探索出的有效监督方式方法进行深化运用，提出“十项措施”，形成发现问题、督促整改、源头治理的政治监督完整链条。一是制定监督清单。制定月度或季度监督清单和动态监督清单，对重大专项工作制定专项监督清单，实现清单式推进、台账式管理。二是开展谈心谈话。与同级党委（党组）领导班子成员经常开展谈心谈话，推动同级“一把手”与下级“一把手”定期开展监督谈话；同党员、干部和群众广泛开展谈心谈话，有针对性加强提醒教育。三是开展会议监督。参加或者列席党委（党组）领导班子会议、年度民主生活会（专题民主生活会）等重要会议，每年协助同级党委（党组）召开述责评议会议，了解学习贯彻党中央决策部署等有关情况。四是开展明察暗访。统筹各类监督检查，整合监督力量，加强“室组”“室室”“室组地”联动，采取“四不两直”方式，深入一线开展监督检查，及时发现和推动问题整改。五是开展专题监督检查。对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的重大会议和重大决策部署的贯彻落实，适时开展专题监督检查。六是开展驻点监督。坚持在一线发现问题、解决问题，聚焦重大项目、重点推进工作、重大突发事件，驻守一线真督实导。七是开展巡视巡察监督。强化巡前情况通报、人员选派，巡中沟通协调、立行立改，巡后成果运用、整改监督的统筹联动。八是开展“回头看”检查。建立健全政治监督工作“回头看”机制，在重要时间节点对贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神情况开展“回头看”检查。九是强化执纪问责。及时发现、着力解决“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人绝不手软，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。十是强化政治生态分析。常态化开展政治生态分析，针对存在的突出问题和薄弱环节，通过制发纪检监察建议等方式督促改进，并将政治生态分析报告列入党委（党组）“一把手”廉政档案，实行动态更新、精准画像。
王列强：政治监督常态化，就是要推动政治监督融入日常、抓在经常。《指导意见》明确综合运用“十项措施”，指导各级纪检监察机关把政治监督作为经常性工作，形成完整链条和工作闭环，贯穿党领导经济社会发展全过程、各方面，融入重大发展战略、重要战略举措、重点项目任务的制定和落实之中，真正让监督常在、形成常态。
王列强：概括起来就是取得“六个实效”，分别对应习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上提出的六个方面大党独有难题，通过推进政治监督具体化、精准化、常态化，达到“六个实效”，推动全区全面加强党的建设，破解我区高质量发展中的瓶颈堵点。一是在监督推动坚持和加强党中央集中统一领导，始终统一思想、统一意志、统一行动上取得实效。监督推动各级党组织和党员干部把政治建设摆在首位，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧密团结在党中央周围，步调一致向前进，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行。二是在监督推动坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终不忘初心、牢记使命上取得实效。监督推动各级党组织和党员干部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课、常修课，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三是在监督推动与时俱进提高执政能力和领导水平，深入贯彻落实党的二十大战略部署和习近平总书记重要要求上取得实效。监督推动各级党员领导干部更加自觉地把工作置于党和国家大局中谋划推进，把党的二十大战略部署和习近平总书记重要要求特别是对广西“五个更大”重要要求转化为本地区本部门的重要工作任务。四是在监督推动始终保持干事创业精神状态，深入解决广西发展堵点淤点难点上取得实效。监督推动各级党组织和党员干部牢记“三个务必”，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，大力推进产业振兴、乡村振兴、科教振兴，加快走出一条符合广西实际的高质量发展之路。五是在监督推动坚定不移深入推进全面从严治党，始终及时发现和解决自身存在问题上取得实效。监督推动各级党组织和党员干部牢记两个“长期存在”、两个“永远在路上”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底，永葆党的先进性和纯洁性。六是在推动纪检监察工作高质量发展，确保广西始终保持风清气正政治生态上取得实效。推动各级纪检监察机关和纪检监察干部把政治监督摆在首位，补短板、强弱项、固底板、扬优势、锻长板，以政治监督高质量发展推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。
主持人：出台《指导意见》，为开展政治监督提供明晰的路线图。那么，我们有什么样的措施保障《指导意见》落实落细。
王列强：我们从加强组织领导、密切协作配合、强化作风改进、加强成果运用等4个方面提出具体要求，确保《指导意见》落实见效。一是加强组织领导。各级纪检监察机关要充分认识和把握推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要意义，摆在重要位置来抓，主要负责同志要带头抓，分管同志要具体抓，加强研究谋划，系统部署推进。二是密切协作配合。坚持系统观念和系统思维，深入推进纪律、监察、派驻和巡视四项监督统筹衔接，强化“室组”“室组地”“室组巡”联动；注重与人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、财会监督的贯通协同，推动各类监督系统集成、协同高效。三是强化作风改进。突出在开展政治监督中严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，认真落实中央关于统筹规范督查检查、解决形式主义突出问题为基层减负等要求，力戒形式主义、官僚主义。四是加强成果运用。将推进政治监督具体化、精准化、常态化纳入绩效考评内容，强化考核结果运用。对工作中形成的好经验好做法，积极运用报刊、新媒体等加强宣传推介，充分展示工作成果；对工作推进成效不明显的，加强督促指导，推动不断改进工作，增强政治监督实效。
主持人：刚才，王列强常委详细介绍了《指导意见》的主要内容、功能作用、目标任务和保障措施。接下来，请您介绍一下，《指导意见》是在什么样的背景下出台的。
王列强：背景是这样。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是贯彻落实习近平总书记对广西工作提出“五个更大”重要要求的第一年。我们出台《指导意见》，主要出于三个方面考虑。一是党中央有明确要求。习近平总书记在党的二十大上明确提出推进政治监督具体化、精准化、常态化；在二十届中央纪委二次全会上，又对推进政治监督具体化、精准化、常态化作了具体的阐释和系统的部署，为我们做好政治监督工作指明了前进方向、提供了根本遵循。二是符合当前自治区党委部署要求。自治区党委刘宁书记在自治区纪委十二届三次全会上对推进政治监督提出明确要求；在全区一季度经济工作会议上明确强调，旗帜鲜明重实效、强实干、抓落实。我们出台《指导意见》，推进政治监督具体化、精准化、常态化，有利于督促全区各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到自治区党委部署要求上来，奋力谱写中国式现代化广西篇章。三是我区积累了丰富的实践经验。党的十九大以来，我们在全国各省区市率先探索开展政治监督，2020年制定出台了《加强新时代政治监督的指导意见》，2022年把政治监督作为纪委常委会十项重点调研课题，边学习、边调研、边工作、边总结，开展了一系列探索实践，形成了一系列工作成果，为进一步推进政治监督具体化、精准化、常态化奠定了良好基础。
主持人：广西出台《全区纪检监察机关推进政治监督具体化精准化常态化指导意见》，为全区纪检监察机关进一步加强和改进政治监督指明方向、提供遵循，必将有力推动全区各级党组织和广大党员干部旗帜鲜明重实效、强实干、抓落实，为凝心聚力建设新时代壮美广西，奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚强保障。
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