石嘴山市医疗纠纷人民调解委员会创新建立第三方人民调解与医疗责任保险相结合的医疗执业风险社会化分担机制,在全市上下形成了有纠纷找调解的生动局面,构筑起了“大调解”工作格局。
以往的医患纠纷,大多是通过医疗机构与患者自主协商解决,患者对公正性存在顾虑,很难做到案结事了。石嘴山市在公共法律服务中心设置具有中立性质的医调委,更能获得医患双方的认可。目前,纠纷调解覆盖了全市各级各类医疗机构,做到了哪里有医疗纠纷,哪里就有人民调解。
石嘴山市医调委还创新建立“调赔结合”新机制,引导患者及家属用法治方式解决问题,形成了“调解员个案负责、理赔员协同配合、评议机制把关、专家咨询支持”的工作链条,通过“医学评鉴”破解“医闹”难题,医疗机构免除了后顾之忧,患者得到了合理经济补偿,十年来未发生一起因医患纠纷引起的群体性上访和缠访、闹访事件。
石嘴山市医调委建立了受理、立案、专家评定、依法调解、保险理赔等会商机制,第一时间介入,将医患双方引入调解程序,把医患纠纷从医疗机构平稳引导出来,把医患纠纷的关注点从医疗机构脱离出来,使纠纷在院外化解。同时,对纠纷调解各环节进行分析研判,及时反馈医疗机构和行业监管部门,为纠纷预防处置提供可靠依据。
石嘴山市医调委坚持以人民为中心的发展思想,对无法达成调解协议的,按照“能援尽援,应援优援”要求,引导申请法律援助进入诉讼程序,形成“前方咨询、中间调解、后方援助、跟踪回访”的医调格局,让患者感受到公平正义就在身边。
近年来,石嘴山市坚持和发展“新时代枫桥经验”,织牢织密城市、农村、行业、单位人民调解“四张网”,“专业+行业+多方力量”矛盾纠纷多元化解“塞上枫桥”品牌深入人心,并获批自治区法治政府示范创建项目,调解队伍专业化水平不断提升,建立“三官一员”调解工作室,“法官、检察官、警官、调解员”零距离解决各类矛盾纠纷。
据了解,自2012年来,石嘴山市医疗纠纷人民调解委员会共受理医疗纠纷575件,调解成功率达85%,调解后反悔率为零,共赔付2850余万元,群众满意度达84%,探索了“依法调解、调赔结合”的“石嘴山模式”。
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