喜欢看古装电视剧的朋友一定接触过不少古代官吏的称呼，但是这些称呼对于不熟悉历史的人而言更多只是一个代号，却并不知道这些官职背后所代表的意义。今天我们就以清朝的官吏为切入点，给大家深入的盘点一下制台、抚台、臬台、藩台、道台、府台、学台，这些我们时常听到的地方官吏名称！
所谓制台，可能听起来略有些生僻，实际上在清朝还有一个更加耳熟能详的名称“总督”！一听这个名称，大家都知道这绝对是妥妥的实权封疆大吏！那么这个官究竟有多大呢？
其实清朝一开始为了分权制衡，往往任命的总督只有行政权力，但是在实际操作过程中因为战乱的影响，需要总督统筹调配军队，于是往往会在总督身上加一个代表荣誉性质的“兵部尚书衔”，这样逐渐便使得总督拥有了顺理成章的调兵权限。
总督的管辖范围并不局限于一省，要根据朝廷的任命来划定，比如“两广总督”就要管广东、广西两个省，而“四川总督”也就只能管辖四川一个省。
所谓抚台，实际上就是巡抚。这个大家普遍接触比较多，这是清朝省一级的最高行政长官。但是在总督驻地所在的省份是不设巡抚的，这就叫作“督抚不同省”！如前文所述，有的总督会管辖多个省份，所以在这样的情况之下，总督和巡抚之间是有权力交叉的。
然而总督与巡抚并非是直接的上下级隶属关系，双方都是向朝廷中枢的皇帝负责，这实际上就是满清政府的一种分权制衡的模式。
在品级层面，巡抚一般为从二品，但是有些时候朝廷往往会给地方巡抚加上一个兵部侍郎衔，这样一来巡抚的品级就有可能是高配的正二品，同时也会对地方军队具备一定的掌控力。
前面讲了总督和巡抚，这都是地方上的头面人物，但是地方上的行政事务驳杂繁多，实际上是需要不同的专职官员来进行分别管理的。接下来我们要说的是“藩台”！
所谓藩台，实际上又叫布政使，品级为从二品，但是是明确的巡抚的下级官员。在具体职责层面负责全面统揽全身行政事务，既有财政层面的收支，也有省内官员的考核管理，还有全省范围内行政命令的传达，以及省内各地的科举考试。
大家一看，好家伙！人事权、财政权、行政权、教育考试权都能插一手，这就是名副其实的常务副省长了！而且在品级上，布政使也与不加兵部侍郎衔的巡抚平级，所以这基本上就是毫无疑问的二号人物了！而一方巡抚想要在地方上有效施政，首先也要争取到布政使的强有力支持！
大家一看就比较明白了，这就是地方上的政法委书记！当然其实际权力比公检法全部加在一起还要大！
首先，按察使可以直接调动地方上的绿营军队，从事缉拿人犯、围剿盗匪、弹压乱民等职责，这实际上首先就超过了现在的公安局长了。其次，在地方上有影响的案件最终拍板定案都是由按察使来进行的，在这个过程中自然没有检察院的公诉和监督，全凭其一言而决，这可比法官还要牛啊！
比如说晚晴轰动一时的“杨乃武与小白菜”案件，当时的浙江按察使虽然没有直接参与审理，但却因为有最终定案之权最终导致冤假错案，于是也受到了牵连！
道台是一个区别于地方省级官员而单列的一个管理体系，其中主要是在关系到国计民生的专项领域，比如说有，河道、驿传道、海关道、屯田道、茶马道等。
道台的品级为正四品，当然也有二品、三品的高配特例，设置这一级官员实际上就是把一些重要的产业从地方上剥离，从而避免地方上占有资源过大，而形成尾大不掉的后果。而正是因为这个原因，所以地方上的道台都有向皇帝直接密奏的权力，所以他们不仅掌握着重要的资源，同时也有钳制地方官的作用！
学台，又称学政，这是主管地方文化教育的官员，但是其手中的权力可要远远超过现在的教委。
首先，在古代崇尚“万般皆下品惟有读书高”，所以管理教育的官员从地位而言是最高的。这一点最为明显的地方就是，学台是由皇帝亲自任命的，而且平日里都是在京工作，只有地方上需要进行考试的时候才去负责主考。
除此之外，学台手里的权力可一点都不小。首先他有权绕过按察使处理涉及读书人的案件，并且可以剥夺一个读书人的“功名”。失去了“功名”，就不能享受国家各种免税、免徭役等福利，社会地位也会大大下降。此外，在担任考试主考的时候，学台就会成为应考学生的座师，而这些学生今后做了官也就成了这位官员的人脉关系，那试想一下这个官员要是多担任几届考试的主考，在官场上岂不就是处处都是朋友了呢？
府台，也就是知府。这个大家就比较熟悉了，一个府（大约等同于现在的市）的行政一把手。知府虽然不是省级官员了，但是在州府这一级层面的权力却是综合性的，所以其实质上也是位高权重的实权官员。
有句俗话叫“三年清知府，十万雪花银”，说得就是知府在地方上具有极大的综合性实权，在缺少监督制约的情况下，其贪污腐化为祸地方是非常容易的。
综合前文所述，我们可以对清朝的官员体系有了一个大概的了解，其中还体现出了一部分分权制衡的思想逻辑，这对于我们对其官场运作的模式的研究有着极为重要的意义！
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